發放在編人員工資、打通“稅企銀”繳稅…數字人民幣政務場景應用按下加速鍵

界面新聞記者 | 苗藝偉

4月22日，常熟市地方金融監督管理局、常熟市財政局印發的《關于實行工資全額數字人民幣發放的通知》顯示，從5月開始，將對常熟市在編公務員（含參公人員）、事業人員、各級國資單位人員實行工資全額數字人民幣發放。

至此，常熟成為全國首個使用數字人民幣全額發放行政事業機關人員工資的城市。與此同時，常熟等地數字人民幣的超預期推進速度，也引發了社會熱議。

界面新聞記者注意到，早在2022年，常熟就已開展數字人民幣在政務場景的試點建設：

2022年6月至9月，常熟已經累計試點發放行政機關事業單位、國資公司工資補貼超4900人次、金額超254萬元。

常熟作為蘇州市代管的縣級市，在我國數字人民幣首批試點城市范圍之內。2022年以來，蘇州的數字人民幣政務場景應用走在全國前列。

4月18日，蘇州財政局表示，從去年以來，正在積極探索財政資金通過數字人民幣收付的相關制度設計，并在財政資金收付場景、工作流程、技術要求與制度建設方面，為數字人民幣推廣積累經驗。例如，蘇州財政局按照國庫單一賬戶體系不變、整體業務流程不變的原則，將數字人民幣直接支付到收款人錢包，杜絕人工干預，進一步強化財政數字人民幣應用業務、技術、安全等方面的統籌協調，牢牢守住財政資金安全底線。

今年2月，蘇州發布在《蘇州市數字金融產業發展三年行動計劃（2023－2025年）》中指出，將揭牌一批新落戶數字人民幣實驗室，簽約一批重點數字人民幣項目。根據該計劃，蘇州提出2023年數字人民幣交易金額目標達2萬億元。

公開資料顯示，截至2023年3月末，蘇州數字人民幣試點累計交易809.80萬筆，累計交易金額1704.67億元，試點以來累計交易金額5104.67億元。

除了財政領域，界面新聞記者注意到，今年2月以來，涉及多個相關方、流程更加復雜的繳稅業務也成為數字人民幣的重要應用場景，廣東、遼寧、江蘇、四川、河北等多地已經落地。

例如，今年4月初，在江蘇鎮江，江蘇恒信集團通過電子稅務局渠道簽訂了數字人民幣“稅、企、銀”三方協議，順利完成了鎮江首筆數字人民幣繳稅業務，也意味著涉及稅務、國庫、銀行三方的數字人民幣稅費繳納業務路徑已經打通。

鎮江稅務局表示，作為一種稅費支付的新方式，數字人民幣具有“支付即結算”、“可控匿名”、“依法可溯”等特征和優勢，能夠大幅節約企業稅費繳納的資金成本和時間成本，實現稅費流程更快、體驗更優、隱私性更強。除了操作簡單，運用數字人民幣還能極大降低成本。一方面數字人民幣錢包不再有開戶網點的概念，可以很好解決納稅人跨省異地簽訂三方協議扣繳稅費的問題；另一方面，用數字人民幣錢包進行跨行、跨區資金調撥不收取手續費，大大節約了企業的資金成本。